標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)工作站建設(shè)檢查驗(yàn)收辦法（試行）

第一章  總  則

    第一條  為積極推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)工作站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“標(biāo)準(zhǔn)站”）建設(shè)，提高標(biāo)準(zhǔn)站建設(shè)質(zhì)量和成效，根據(jù)我局《基層林業(yè)工作站建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)》）等相關(guān)要求，制定本辦法。

    第二條  標(biāo)準(zhǔn)站建設(shè)檢查驗(yàn)收工作應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)范、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)負(fù)責(zé)、公正公開(kāi)的原則，采取聽(tīng)取匯報(bào)、審查資料和現(xiàn)場(chǎng)考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。

    第三條  標(biāo)準(zhǔn)站建設(shè)檢查驗(yàn)收實(shí)行評(píng)分制?；痉譃?/span>100分，并設(shè)置附加分，體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)站建設(shè)的政策導(dǎo)向?；痉峙c附加分之和達(dá)到70分以上為合格，通過(guò)驗(yàn)收。

    第四條  本辦法適用于中央預(yù)算內(nèi)投資的標(biāo)準(zhǔn)站建設(shè)。

第二章  檢查驗(yàn)收程序

    第五條  標(biāo)準(zhǔn)站建設(shè)的檢查驗(yàn)收實(shí)行縣級(jí)自查、省級(jí)驗(yàn)收和國(guó)家核查三級(jí)程序。

    第六條  標(biāo)準(zhǔn)站建設(shè)期為一年。建設(shè)單位在建設(shè)任務(wù)完成后，由縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)組織開(kāi)展自查。縣級(jí)自查應(yīng)在建設(shè)或整改結(jié)束后1個(gè)月之內(nèi)完成。自查合格后形成自查報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)。

    第七條  省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)收到驗(yàn)收申請(qǐng)及自查報(bào)告后，要及時(shí)組織開(kāi)展省級(jí)驗(yàn)收工作。省級(jí)驗(yàn)收合格后，由省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，上報(bào)國(guó)家林業(yè)局林業(yè)工作站業(yè)務(wù)主管部門(mén)。

    第八條  國(guó)家林業(yè)局對(duì)省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)上報(bào)的驗(yàn)收結(jié)果采取抽檢方式進(jìn)行核查。抽查比例是：標(biāo)準(zhǔn)站10個(gè)（含）以下的抽查30%；11—20個(gè)（含）的抽查25%，不低于3個(gè)；21個(gè)以上的抽查20%，不低于5個(gè)。抽查的標(biāo)準(zhǔn)站按照隨機(jī)抽樣程序確定。

    第九條  建設(shè)單位應(yīng)提供機(jī)構(gòu)編制，人員教育培訓(xùn)，建設(shè)方案，建設(shè)資金下達(dá)、配套、撥付、使用，站房、設(shè)備、車(chē)輛權(quán)屬證明等相關(guān)材料。

    第十條  不能按期完成建設(shè)任務(wù)（含檢查驗(yàn)收不合格）的標(biāo)準(zhǔn)站，應(yīng)逐級(jí)上報(bào)正式文件說(shuō)明情況，提出整改期限。上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)督促指導(dǎo)建設(shè)單位在整改期限內(nèi)完成其標(biāo)準(zhǔn)站建設(shè)任務(wù)，并在檢查驗(yàn)收時(shí)酌情扣減其得分。

第三章  檢查驗(yàn)收內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

    第十一條  人員配備（15分）

    （一）在編人員數(shù)量達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》的指標(biāo)或地方政府批準(zhǔn)的編制指標(biāo)，在編在崗人員80%為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員并達(dá)到中專(zhuān)以上文化程度，站長(zhǎng)參加過(guò)縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)組織的培訓(xùn)并獲得國(guó)家林業(yè)局林業(yè)工作站管理總站統(tǒng)一制發(fā)的“林業(yè)工作站站長(zhǎng)崗位培訓(xùn)證書(shū)”，主要崗位人員（林政員、營(yíng)林員、資源管理員）參加過(guò)縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，獲得縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的培訓(xùn)證書(shū)或有完整培訓(xùn)記錄的，得15分。

    （二）在編人員數(shù)量達(dá)不到規(guī)定指標(biāo)的，每缺少1人，扣1分，最多扣5分。

    （三）在編在崗人員中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及文化程度達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，每缺少1人，扣1分，最多扣5分。

    （四）站長(zhǎng)未取得崗位培訓(xùn)證書(shū)的，扣2分；主要崗位人員未參加培訓(xùn)或未取得證書(shū)、或缺乏有效證明的，每1人扣1分，最多扣5分。

    第十二條  站房權(quán)屬（5分）

    站房權(quán)屬為林業(yè)站自有的，得5分。

    站房權(quán)屬為非自有，但有文件或合同證明能長(zhǎng)期使用的，得3分。

    第十三條  站房建設(shè)（15分）

    （一）站房面積達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，站牌醒目，站標(biāo)清晰，站容站貌整潔，庭院綠化美化的，得15分。

    （二）站房面積達(dá)不到《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的，每降低10％扣1分。

    （三）站牌不醒目，站標(biāo)不清晰，站容站貌不整潔、不美觀的，每項(xiàng)扣2分，最多扣5分。

    第十四條  辦公設(shè)備（10分）

    （一）配備計(jì)算機(jī)（含打印機(jī)）、通訊設(shè)備，森林資源檔案實(shí)行微機(jī)化管理的，得10分。

    （二）缺少其中一項(xiàng)的，扣3分。

    第十五條  工具車(chē)輛（5分）

    （一）配備汽車(chē)或機(jī)動(dòng)船只的，得5分。

    （二）配備摩托車(chē)的，得3分。

    第十六條  工作器械（5分）

    （一）依據(jù)承擔(dān)職責(zé)任務(wù)的大小，相應(yīng)配備必要的森林資源調(diào)查、野生動(dòng)植物保護(hù)、森林防火、林業(yè)有害生物防治、林業(yè)科技推廣等項(xiàng)工作儀器設(shè)備的，得5分。

    （二）必要設(shè)備每缺一項(xiàng)的，扣1分。

    第十七條  內(nèi)部管理（15分）

    （一）主要制度（崗位責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制、廉政建設(shè)制度等）、圖（森林資源分布圖、林業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖）、表（林業(yè)基本情況統(tǒng)計(jì)表、年度林業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度表）齊全并張貼上墻；檔案管理規(guī)范，做到一年一出數(shù)、一年一歸檔；實(shí)行站務(wù)公開(kāi)的，得15分。

    （二）其中每一單項(xiàng)不合格的，扣2分，最多扣至0分。

    第十八條  建設(shè)資金（10分）

    （一）依據(jù)《辦法》要求，按比例落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)站建設(shè)投入資金，制定并嚴(yán)格執(zhí)行資金使用計(jì)劃的，得10分。

    （二）省級(jí)投入資金達(dá)不到比例要求的，每減少10％扣1分，最多扣5分。

    （三）未執(zhí)行資金使用計(jì)劃的，扣5分。

    （四）挪用建設(shè)資金的，扣10分。

    第十九條  管理體制（5分）

    （一）實(shí)行縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)垂直管理的，得5分。

    （二）實(shí)行縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重管理的，得3分。

    （三）實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的，得2分。

    第二十條  經(jīng)費(fèi)渠道（5分）

    （一）經(jīng)費(fèi)渠道全額納入財(cái)政預(yù)算的，得5分。

    （二）經(jīng)費(fèi)渠道為財(cái)政差額的，得4分。

    （三）經(jīng)費(fèi)渠道為林業(yè)經(jīng)費(fèi)的，得2分。

    第二十一條  職能作用（10分）

    （一）林業(yè)站六大職能作用充分發(fā)揮，, , 生態(tài)建設(shè)和服務(wù)林農(nóng)主業(yè)突出的，得10分。

    （二）必要職能未能充分發(fā)揮的，每項(xiàng)扣2分，最多扣至0分。

    第二十二條  附加分

    （一）省級(jí)投入資金超過(guò)要求比例的，每增加10％，加1分，最多加5分。

    （二）人員配備中，有本科（含）以上文化程度或中級(jí)職稱(chēng)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的，每人加1分，最多加5分。

    （三）建設(shè)期間，林業(yè)站或個(gè)人獲國(guó)家級(jí)表彰或獎(jiǎng)勵(lì)的，每一項(xiàng)加2分；獲省級(jí)表彰或獎(jiǎng)勵(lì)的，每一項(xiàng)加1分。最多加3分。

    （四）未按期完成標(biāo)準(zhǔn)站建設(shè)任務(wù)的，視原因和延期長(zhǎng)短扣1—5分。

    （五）建設(shè)期間出現(xiàn)違法或嚴(yán)重違紀(jì)行為的，扣5分。

第四章  檢查驗(yàn)收成果管理

    第二十三條  檢查驗(yàn)收完成后要提交檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)站建設(shè)情況、檢查驗(yàn)收工作開(kāi)展情況、檢查結(jié)果、主要成績(jī)和典型經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及其原因分析、對(duì)策建議、相關(guān)圖表數(shù)據(jù)等。

    第二十四條  檢查驗(yàn)收結(jié)果作為下一年度安排標(biāo)準(zhǔn)站投資的重要參考因素。國(guó)家林業(yè)局對(duì)工作開(kāi)展較好的省級(jí)單位在安排投資時(shí)予以?xún)A斜；未通過(guò)檢查驗(yàn)收的縣，限期整改后復(fù)查仍不合格的，將酌情減少今后幾年的建設(shè)投資。

    第二十五條  國(guó)家林業(yè)局將對(duì)年度檢查驗(yàn)收情況進(jìn)行通報(bào)，并對(duì)各地探索出的典型經(jīng)驗(yàn)、有效措施及建設(shè)模式等進(jìn)行宣傳和推廣。

第五章  附  則

    第二十六條  計(jì)劃單列市標(biāo)準(zhǔn)站建設(shè)的省級(jí)驗(yàn)收工作由其所在的省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)完成。

    第二十七條  省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)可以依照本辦法，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則應(yīng)報(bào)國(guó)家林業(yè)局備案。

    第二十八條  本辦法自2015年5月1日起實(shí)施，有效期至2020年12月31日。