吉林省林業(yè)有害生物防治條例

第一章　總 則

第一條　為了預(yù)防和控制林業(yè)有害生物災(zāi)害，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國生物安全法》《森林病蟲害防治條例》《植物檢疫條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報、檢疫檢驗、預(yù)防除治及監(jiān)督管理等活動，適用本條例。

第三條　林業(yè)有害生物防治遵循預(yù)防為主、科學(xué)防控、依法監(jiān)管、強(qiáng)化責(zé)任的原則，實行政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門協(xié)作、社會參與的工作機(jī)制，堅持誰經(jīng)營、誰防治的責(zé)任制度。

第四條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策和措施，將林業(yè)有害生物防治納入防災(zāi)減災(zāi)體系和林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，工作經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要，建立重大突發(fā)性林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置臨時指揮機(jī)構(gòu)，組織有關(guān)部門按照應(yīng)急處置預(yù)案履行相應(yīng)的職責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織開展林業(yè)有害生物防治工作。

村民委員會協(xié)助做好林業(yè)有害生物防治工作。

第五條　縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的林業(yè)有害生物防治工作，其所屬的森防檢疫機(jī)構(gòu)具體組織指導(dǎo)林業(yè)有害生物調(diào)查監(jiān)測、預(yù)防除治工作，執(zhí)行林業(yè)植物檢疫任務(wù)。

發(fā)改、財政、公安、交通運(yùn)輸、住建、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好相關(guān)工作。

第六條　國有林保護(hù)中心、國有林業(yè)局、森林經(jīng)營局和具有森林管理職能的自然保護(hù)地等單位，負(fù)責(zé)本經(jīng)營管理區(qū)域的林業(yè)有害生物防治工作，建立健全森防檢疫機(jī)構(gòu)，由其履行第五條第一款規(guī)定的森防檢疫機(jī)構(gòu)的職責(zé)。

集體林經(jīng)營單位和個人在森防檢疫機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)其經(jīng)營范圍內(nèi)林業(yè)有害生物的防治。

第七條　林業(yè)有害生物防治實行目標(biāo)責(zé)任制，建立考核評價制度，納入林長制考核體系。

上級人民政府應(yīng)當(dāng)與下級人民政府簽訂林業(yè)有害生物防治目標(biāo)責(zé)任書，每年對下級人民政府林業(yè)有害生物防治工作完成情況進(jìn)行考核，并公開考核結(jié)果。

第八條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治的宣傳教育和知識普及工作，設(shè)置必要的宣傳牌、標(biāo)語等，增強(qiáng)公眾的林業(yè)有害生物防治意識，營造群防群治社會氛圍。

每年4月第3周為林業(yè)有害生物防治宣傳周。

第九條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵和支持高等院校和科研院所等開展林業(yè)有害生物防治科學(xué)研究，推廣和應(yīng)用航空防治作業(yè)等先進(jìn)適用的防治技術(shù)手段，提高科學(xué)防治能力和水平。

第十條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對在林業(yè)有害生物防治工作中作出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第二章　監(jiān)測預(yù)報

第十一條　森防檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報工作，審核、匯總、上報調(diào)查數(shù)據(jù)，發(fā)布林業(yè)有害生物發(fā)生趨勢預(yù)報。

縣級人民政府林業(yè)主管部門所屬的森防檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、國有林總場、國有林保護(hù)中心等單位開展林業(yè)有害生物調(diào)查工作，承擔(dān)國家級林業(yè)有害生物中心測報點的具體工作。

第十二條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及國有林總場、國有林保護(hù)中心、國有林業(yè)局、森林經(jīng)營局、自然保護(hù)地所屬的森林經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)配備森保員，負(fù)責(zé)組織實施林業(yè)有害生物標(biāo)準(zhǔn)地調(diào)查，統(tǒng)計、匯總、上報調(diào)查結(jié)果。

第十三條　護(hù)林員負(fù)責(zé)其責(zé)任區(qū)的林業(yè)有害生物踏查工作，協(xié)助森保員做好標(biāo)準(zhǔn)地調(diào)查工作，在巡護(hù)中發(fā)現(xiàn)林業(yè)有害生物危害和林木異常情況應(yīng)當(dāng)及時報告森保員。

第十四條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，對松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物開展專項調(diào)查，實施動態(tài)監(jiān)測；對新發(fā)現(xiàn)或者存在重大傳入風(fēng)險的危險性林業(yè)有害生物，應(yīng)當(dāng)制定方案，開展專項調(diào)查；根據(jù)需要及時開展其他林業(yè)有害生物專項調(diào)查。

第十五條　有關(guān)單位、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)林業(yè)有害生物危害時，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時報告所在地人民政府林業(yè)主管部門。林業(yè)主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時派人調(diào)查核實。

省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測信息平臺建設(shè)，推進(jìn)林業(yè)有害生物遠(yuǎn)程監(jiān)測、診斷技術(shù)的應(yīng)用。

第十六條　縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全林業(yè)有害生物預(yù)警預(yù)報制度，及時向社會發(fā)布本行政區(qū)域的預(yù)警預(yù)報信息。

氣象部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)有害生物防治工作的需要，提供所需的氣象服務(wù)信息。

廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)無償刊播經(jīng)授權(quán)發(fā)布的林業(yè)有害生物預(yù)警預(yù)報信息。其他單位和個人不得擅自向社會發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息和災(zāi)情信息。

第三章　檢疫檢驗

第十七條　森防檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的專職檢疫員，承擔(dān)林業(yè)植物檢疫任務(wù)。

專職檢疫員應(yīng)當(dāng)由具有林業(yè)專業(yè)、森保專業(yè)助理工程師以上技術(shù)職稱的人員或者中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)、連續(xù)從事森保工作兩年以上的技術(shù)員擔(dān)任。專職檢疫員應(yīng)當(dāng)由省級以上人民政府林業(yè)主管部門進(jìn)行崗前培訓(xùn)，取得省人民政府林業(yè)主管部門頒發(fā)的《林業(yè)植物檢疫員證》。

森防檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要可以聘任兼職檢疫員協(xié)助開展工作。兼職檢疫員應(yīng)當(dāng)由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門進(jìn)行培訓(xùn)，取得縣級以上人民政府林業(yè)主管部門頒發(fā)的《兼職林業(yè)植物檢疫員證》。

第十八條　應(yīng)施檢疫的林業(yè)植物及其產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)和經(jīng)營之前向所在地森防檢疫機(jī)構(gòu)備案。

應(yīng)施檢疫的林業(yè)植物及其產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)期間或者調(diào)運(yùn)前，應(yīng)當(dāng)向所在地森防檢疫機(jī)構(gòu)申請產(chǎn)地檢疫。對檢疫合格的，由森防檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)《產(chǎn)地檢疫合格證》；對檢疫不合格的，由森防檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)《檢疫處理通知單》。產(chǎn)地檢疫的技術(shù)要求按照《森林植物檢疫技術(shù)規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行。

第十九條　應(yīng)施檢疫的林業(yè)植物及其產(chǎn)品運(yùn)出發(fā)生疫情的縣級行政區(qū)域之前，應(yīng)當(dāng)辦理《植物檢疫證書》。

調(diào)運(yùn)林木種子、苗木和其他繁殖材料，無論運(yùn)往何地都應(yīng)當(dāng)辦理《植物檢疫證書》。

從境外進(jìn)口的應(yīng)施檢疫的林業(yè)植物及其產(chǎn)品再次調(diào)運(yùn)出省時，存放時間在一個月以內(nèi)的，可以憑原檢疫單證換發(fā)《植物檢疫證書》，不再實施檢疫；存放時間超過一個月，或者雖未超過一個月但存放地疫情比較嚴(yán)重、可能染疫的，應(yīng)當(dāng)實施檢疫。

森防檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)場檢疫結(jié)果或者憑《產(chǎn)地檢疫合格證》簽發(fā)《植物檢疫證書》?！吨参餀z疫證書》按同一運(yùn)輸工具一證核發(fā)。

森防檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對可能被林業(yè)檢疫性有害生物污染的包裝材料、運(yùn)載工具、場地、倉庫等實施檢疫。

第二十條　森防檢疫機(jī)構(gòu)可以對調(diào)入的應(yīng)施檢疫的林業(yè)植物及其產(chǎn)品進(jìn)行復(fù)檢。復(fù)檢過程中發(fā)現(xiàn)林業(yè)檢疫性有害生物或者檢疫要求的林業(yè)有害生物時，應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《檢疫處理通知單》，在指定地點實施除害處理，所需費(fèi)用由調(diào)入單位或者個人承擔(dān)。經(jīng)除害處理后檢疫合格的，方可使用；無法進(jìn)行徹底除害處理的，應(yīng)當(dāng)停止調(diào)運(yùn)、責(zé)令改變用途、控制使用或者就地銷毀，所需費(fèi)用由調(diào)入單位或者個人承擔(dān)。

第二十一條　禁止使用攜帶檢疫性、危險性林業(yè)有害生物的林木種子、苗木和其他繁殖材料進(jìn)行育苗、造林。

禁止擅自開拆產(chǎn)品包裝調(diào)換林業(yè)植物及其產(chǎn)品，或者擅自改變林業(yè)植物及其產(chǎn)品規(guī)定的用途。

禁止從松材線蟲病疫區(qū)調(diào)運(yùn)松科植物及其制品。

禁止從美國白蛾疫區(qū)調(diào)運(yùn)帶土坨的苗木、樹木。

第二十二條　運(yùn)輸、郵寄應(yīng)施檢疫的林業(yè)植物及其產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)提供《植物檢疫證書》；無《植物檢疫證書》或者貨證不符的，承接運(yùn)輸、郵遞業(yè)務(wù)的單位或者個人不得受理。

《植物檢疫證書》應(yīng)當(dāng)隨貨運(yùn)寄，由收貨人保存一年備查。

第二十三條　省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)有害生物發(fā)生及危害情況，確定并發(fā)布本省補(bǔ)充林業(yè)檢疫性有害生物名單，制定檢疫檢驗及除害處理操作辦法。

第二十四條　從境外引進(jìn)林木種子、苗木和其他繁殖材料的，應(yīng)當(dāng)向省森防檢疫機(jī)構(gòu)申請辦理檢疫審批手續(xù)。引進(jìn)后應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行隔離試種。

第二十五條　森防檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其管理區(qū)域松木及其制品的生產(chǎn)經(jīng)營使用單位發(fā)放檢疫告知書，進(jìn)行檢疫監(jiān)管。

松木及其制品的生產(chǎn)經(jīng)營使用單位應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘厣罊z疫機(jī)構(gòu)備案，并建立松木及其制品使用管理臺賬。

調(diào)入松木及其制品后，應(yīng)當(dāng)立即向所在地森防檢疫機(jī)構(gòu)報告并申請復(fù)檢，不得擅自開拆松木及其制品包裝物。

工程建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)對廢棄的松木及其制品及時回收或者銷毀，不得隨意棄置。

第二十六條　省人民政府林業(yè)主管部門根據(jù)林業(yè)檢疫性有害生物發(fā)生情況劃定或者撤銷疫區(qū)、疫點和無疫情保護(hù)區(qū)，并及時向社會公布。

第二十七條　經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，縣級以上人民政府林業(yè)主管部門可以在重大林業(yè)檢疫性有害生物疫情的發(fā)生區(qū)、重點生態(tài)保護(hù)區(qū)設(shè)立臨時檢疫檢查站（點）。

第四章　預(yù)防除治

第二十八條　林業(yè)有害生物預(yù)防措施應(yīng)當(dāng)納入造林設(shè)計方案，與造林工程同步實施與驗收。

第二十九條　加強(qiáng)對林業(yè)有害生物天敵資源的保護(hù)，營造有利于林業(yè)有害生物天敵棲息的林分環(huán)境，抑制林業(yè)有害生物發(fā)生。

第三十條　林業(yè)有害生物雖未達(dá)到發(fā)生統(tǒng)計指標(biāo)，但種群密度處于上升趨勢的，應(yīng)當(dāng)采取生物、人工、物理等措施進(jìn)行預(yù)防。

第三十一條　森林經(jīng)營過程中，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先清除遭受林業(yè)有害生物嚴(yán)重危害的林木及枯死木，及時清除遭受過火、風(fēng)倒風(fēng)折、水淹、干旱等災(zāi)害不能恢復(fù)正常生長的林木，防止林業(yè)有害生物滋生蔓延。

第三十二條　重大性林業(yè)有害生物災(zāi)害防治由縣級以上人民政府負(fù)責(zé)。發(fā)生暴發(fā)性、危險性等重大林業(yè)有害生物災(zāi)害時，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急處置預(yù)案，采取科學(xué)除治措施，減少災(zāi)害損失，控制災(zāi)（疫）情擴(kuò)散蔓延。

林業(yè)有害生物災(zāi)（疫）情得到有效控制后，應(yīng)當(dāng)及時結(jié)束預(yù)案，轉(zhuǎn)入常規(guī)防治。

第三十三條　對達(dá)到發(fā)生統(tǒng)計指標(biāo)的林業(yè)有害生物，林木經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在所在地森防檢疫機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，采取物理、生物或者高效低毒無公害化學(xué)藥劑等措施進(jìn)行除治。禁止使用國家明令禁止的藥劑，防止污染環(huán)境。

第三十四條　經(jīng)森防檢疫機(jī)構(gòu)技術(shù)鑒定，對可能導(dǎo)致疫情擴(kuò)散蔓延或者失去防治價值的林木，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時伐除并實施除害處理，任何單位和個人不得妨礙。

第三十五條　松材線蟲病疫區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定疫情防治方案，經(jīng)省人民政府林業(yè)主管部門審定后組織實施。

實施疫木采伐的單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范作業(yè)，做好疫木山場除害處理和檢疫監(jiān)管，確保疫木不流失。

任何單位或者個人不得擅自撿拾、挖掘疫木采伐剩余物，不得出售、收購、存放、加工和利用疫木及其剩余物。

第三十六條　國家公園、自然公園和自然保護(hù)區(qū)等各類保護(hù)地發(fā)生重大性、暴發(fā)性林業(yè)有害生物災(zāi)（疫）情時，需經(jīng)省人民政府林業(yè)主管部門組織專家論證，確需除治的，應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)有效防治措施及時除治。

第三十七條　對新傳入的外來林業(yè)有害生物，縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)迅速查清情況，及時報告所在地人民政府和上級人民政府林業(yè)主管部門。所在地人民政府應(yīng)當(dāng)制定防控方案，組織有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營者采取封鎖、撲滅等措施除治。

第三十八條　林木經(jīng)營管理者在開展防治作業(yè)時，為防止造成人身損害或者財產(chǎn)損失，應(yīng)當(dāng)及時向作業(yè)區(qū)域內(nèi)及周邊的居民、養(yǎng)殖業(yè)戶等進(jìn)行風(fēng)險告知。

第三十九條　縣級以上人民政府及其林業(yè)主管部門對跨行政區(qū)域危害嚴(yán)重的林業(yè)有害生物，應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)防聯(lián)治工作機(jī)制，健全災(zāi)（疫）情監(jiān)測、信息通報和定期會商制度，制定實施方案，及時開展除治工作。

第四十條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持社會化防治組織發(fā)展，鼓勵林木經(jīng)營管理者通過購買服務(wù)，加強(qiáng)對林業(yè)有害生物的防治。

第五章　保障措施

第四十一條　縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森防檢疫機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)，配備專業(yè)技術(shù)人員，保持隊伍專業(yè)性和穩(wěn)定性，并按照國家有關(guān)規(guī)定落實林業(yè)有害生物防治工作人員林業(yè)有毒有害崗位津貼。

縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對林業(yè)有害生物防治工作人員以及森保員、護(hù)林員的技術(shù)培訓(xùn)。

第四十二條　鼓勵森林經(jīng)營管理單位建立林業(yè)有害生物防治專業(yè)隊，承擔(dān)林業(yè)有害生物防治任務(wù)。

第四十三條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障林業(yè)有害生物普查、監(jiān)測預(yù)報、檢疫檢驗、災(zāi)（疫）情除治等經(jīng)費(fèi)，確保防治工作需要。

縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并配備必要的設(shè)備。

第四十四條　縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)林業(yè)有害生物災(zāi)（疫）情應(yīng)急物資儲備庫建設(shè)，本著規(guī)模適度、配置科學(xué)、突出重點、保障急需的原則儲備應(yīng)急物資。

國有林保護(hù)中心、國有林業(yè)局、森林經(jīng)營局和具有森林管理職能的自然保護(hù)地等單位參照前款執(zhí)行。

第四十五條　縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治設(shè)施建設(shè)。任何單位和個人不得擅自移動、占用、拆除或者損毀林業(yè)有害生物防治設(shè)施、標(biāo)志，確因建設(shè)需要遷移的，應(yīng)當(dāng)征得所在地人民政府林業(yè)主管部門同意，遷移費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第四十六條　縣級以上人民政府鼓勵和支持保險公司開展林業(yè)有害生物災(zāi)害保險業(yè)務(wù)，支持林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者參加林業(yè)有害生物災(zāi)害保險，并按照有關(guān)規(guī)定給予保險費(fèi)補(bǔ)貼。

第六章　監(jiān)督檢查

第四十七條　縣級以上人民政府林業(yè)主管部門及其森防檢疫機(jī)構(gòu)依法行使職權(quán)時，可以采取下列措施，任何單位或者個人應(yīng)當(dāng)給予配合，不得阻撓：

（一）查驗《植物檢疫證書》；

（二）進(jìn)入車站、機(jī)場、港口、倉庫、運(yùn)輸工具和林業(yè)植物及其產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營、存放等場所，依法實施現(xiàn)場檢疫、復(fù)檢和疫情監(jiān)測調(diào)查；

（三）責(zé)令和監(jiān)督有關(guān)單位或者個人進(jìn)行消毒處理、除害處理、隔離試種和采取封鎖、撲滅等措施；

（四）查閱、摘錄、復(fù)制或者拍錄與檢疫工作有關(guān)的資料，收集證據(jù)；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

第四十八條　林木經(jīng)營管理者對林業(yè)有害生物應(yīng)當(dāng)除治而未及時除治的，縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時向其下達(dá)限期除治通知書，責(zé)令限期除治。

第四十九條　森防檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對社會化防治組織開展的林業(yè)有害生物調(diào)查監(jiān)測、災(zāi)（疫）情除治作業(yè)、防治監(jiān)理等服務(wù)行為依法實施監(jiān)督管理。

第五十條　省人民政府林業(yè)主管部門對林業(yè)有害生物防治工作開展不力、問題突出、群眾反映強(qiáng)烈的，可以約談所在地縣級以上人民政府及其有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，要求其采取措施及時整改。約談?wù)那闆r應(yīng)當(dāng)向社會公開。

第七章　法律責(zé)任

第五十一條　縣級以上人民政府林業(yè)主管部門或者其他有關(guān)國家機(jī)關(guān)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）未依法履行林業(yè)有害生物防治職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的；

（二）遲報、漏報、虛報、瞞報林業(yè)有害生物發(fā)生情況的；

（三）擅自向社會發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息和災(zāi)情信息的；

（四）未按規(guī)定檢疫或者違反規(guī)定核發(fā)《產(chǎn)地檢疫合格證》、《植物檢疫證書》的；

（五）對重大性、暴發(fā)性林業(yè)有害生物災(zāi)害處置不力的；

（六）未及時報告新發(fā)現(xiàn)和新傳入的林業(yè)有害生物或者未采取除治措施的；

（七）其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的行為。

第五十二條　違反本條例規(guī)定，國有林保護(hù)中心、國有林業(yè)局、森林經(jīng)營局和具有森林管理職能的自然保護(hù)地等單位未履行林業(yè)有害生物防治義務(wù)的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第五十三條　違反本條例第十六條第三款規(guī)定，擅自向社會發(fā)布林業(yè)有害生物預(yù)警預(yù)報或者災(zāi)情信息的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上五萬元以下罰款。

第五十四條　違反本條例第二十一條第一款規(guī)定，使用攜帶檢疫性、危險性林業(yè)有害生物的林木種子、苗木和其他繁殖材料進(jìn)行育苗和造林的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止造林綠化并限期銷毀、賠償損失；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上五萬元以下罰款。

第五十五條　違反本條例第二十五條第四款規(guī)定，工程建設(shè)、施工單位未及時回收或者銷毀廢棄的松木及其制品的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期改正，并處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上二十萬元以下罰款。

第五十六條　違反本條例第三十五條第二款規(guī)定，實施疫木采伐的單位或者個人造成疫木流失的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門處五千元以上五萬元以下罰款。

違反本條例第三十五條第三款規(guī)定，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門對疫木及其剩余物予以沒收和銷毀。對擅自撿拾、挖掘疫木采伐剩余物的，處二千元以上一萬元以下罰款；對擅自出售、收購、存放、加工和利用疫木及其剩余物的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

第五十七條　違反本條例第四十五條規(guī)定，擅自移動、占用、拆除或者損毀林業(yè)有害生物防治設(shè)施、標(biāo)志的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令恢復(fù)，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；拒不履行的，處五千元以上三萬元以下罰款。

第五十八條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令糾正，沒收非法所得，造成損失的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令賠償，并處一萬元以上五萬元以下罰款：

（一）采取欺騙手段辦理《植物檢疫證書》的；

（二）偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證的；

（三）調(diào)（承）運(yùn)應(yīng)施檢疫而未經(jīng)檢疫的林業(yè)植物及其產(chǎn)品的；

（四）從境外引進(jìn)林木種子、苗木和其他繁殖材料后，未按規(guī)定進(jìn)行隔離試種的；

（五）應(yīng)施檢疫的林業(yè)植物及其產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者，在生產(chǎn)和經(jīng)營之前未向所在地森防檢疫機(jī)構(gòu)備案的，在生產(chǎn)期間或者調(diào)運(yùn)前未申請產(chǎn)地檢疫的；

（六）擅自開拆產(chǎn)品包裝，調(diào)換林業(yè)植物及其產(chǎn)品，或者擅自改變林業(yè)植物及其產(chǎn)品規(guī)定用途的；

（七）從松材線蟲病疫區(qū)調(diào)運(yùn)松科植物及其制品的；

（八）從美國白蛾疫區(qū)調(diào)運(yùn)帶土坨的苗木、樹木的。

對違反規(guī)定調(diào)運(yùn)的林業(yè)植物及其產(chǎn)品，林業(yè)主管部門有權(quán)予以封存、沒收、銷毀，或者責(zé)令限期除害處理、改變用途，銷毀所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

第五十九條　有下列行為之一的，縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改、賠償損失，并處二千元以上五萬元以下罰款：

（一）發(fā)生林業(yè)有害生物不除治或者除治不力，造成林業(yè)有害生物蔓延成災(zāi)的；

（二）隱瞞或者虛報林業(yè)有害生物災(zāi)（疫）情，造成林業(yè)有害生物蔓延成災(zāi)的；

（三）使用國家明令禁止的藥劑進(jìn)行林業(yè)有害生物防治的。

第六十條　違反本條例規(guī)定，造成生態(tài)損害的，依法承擔(dān)生態(tài)損害賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章　附　則

第六十一條　本條例下列用語的含義是：

（一）林業(yè)有害生物是指對森林生態(tài)系統(tǒng)、林業(yè)植物及其產(chǎn)品造成危害或者威脅的動物、植物和病原微生物。

（二）林業(yè)有害生物防治是指對林業(yè)有害生物進(jìn)行監(jiān)測預(yù)報、檢疫檢驗及預(yù)防除治活動的總稱。

（三）松木及其制品是指松科植物的活體、木材、枝條、伐樁和木制成品、半成品以及用于承載、包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的木質(zhì)材料。

第六十二條　本條例自2021年10月1日起施行。