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信息來源:吉林省林業(yè)和草原局
第一條 為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全面推行林長制決策部署,依據(jù)中辦國辦《關(guān)于全面推行林長制的意見》、國家林草局《林長制督查考核辦法(試行)》、《吉林省全面推行林長制實施方案》和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合吉林省實際,制定本制度。
第二條 實施林長制工作考核,通過全面客觀準(zhǔn)確評價林長履行保護(hù)發(fā)展森林草原資源職責(zé)情況和工作成效,督促和推動林長落實保護(hù)發(fā)展森林草原資源目標(biāo)責(zé)任制,主動擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、盡職盡責(zé),以林長制推進(jìn)林長治,加速推進(jìn)生態(tài)強省建設(shè)。
第三條 縣級以上林長制工作考核在本級總林長領(lǐng)導(dǎo)下,由林長辦公室組織實施。
省級林長制工作考核對象為各市(州)、長白山保護(hù)開發(fā)區(qū)、梅河口市總林長;市級林長制工作考核對象為各市(州)、長白山保護(hù)開發(fā)區(qū)所轄縣(市、區(qū))總林長;縣級林長制工作考核對象為各縣(市、區(qū))所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)林長。
對重點國有林區(qū)各國有森工單位總林長的考核由省林長辦公室組織實施,其中考核延邊州轄區(qū)重點國有林區(qū)各國有森工單位總林長由省林長辦公室會同延邊州林長辦公室共同實施。對各森林經(jīng)營局總林長的考核列入市級考核,由該局所在市(州)林長辦公室負(fù)責(zé)。省、市、縣三級林草部門所轄各有關(guān)直屬單位建立林長制的,對該直屬單位林長的考核由其所屬的林草部門負(fù)責(zé)。
第四條 林長制工作考核列入政府績效管理考評指標(biāo)體系,堅持統(tǒng)籌規(guī)范、計劃管理,減輕基層負(fù)擔(dān);堅持實事求是、量化考核,體現(xiàn)客觀公正;堅持問題導(dǎo)向、因地制宜,注重工作實效;堅持目標(biāo)導(dǎo)向、督考結(jié)合,強化結(jié)果運用。
第五條 林長制工作考核主要內(nèi)容:
(一)林長制建立運行。包括林長制組織、制度、目標(biāo)、責(zé)任、智慧“五大體系”的建立、完善和運行情況,林長制林長發(fā)令、源頭治理、部門協(xié)作、考核激勵、運行保障等機(jī)制建立、完善和運行情況,以及林長制信訪處置、復(fù)議應(yīng)訴等情況。
?。ǘ┍Wo(hù)發(fā)展目標(biāo)。包括森林覆蓋率、森林蓄積量、草原綜合植被蓋度、沙化土地治理面積、濕地保護(hù)率等5項約束性指標(biāo)和林地保有量、草原保有量、濕地保有量、森林保有量等4項底線管控指標(biāo)。
(三)重點工作任務(wù)。包括國土綠化、資源保護(hù)管理、以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)、野生動植物保護(hù)、森林草原災(zāi)害防控、突出工作成效和林長制工作考核問題整改等7項內(nèi)容。
第六條 林長制工作考核類別:
?。ㄒ唬┮?guī)劃期考核。每5年實施一次,與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃期相對應(yīng)。匯總規(guī)劃期內(nèi)每年林長制工作考核結(jié)果,形成規(guī)劃期總體考核結(jié)果,對照各地規(guī)劃期目標(biāo),對任務(wù)完成情況落實量化評定。通常與規(guī)劃期第五年度林長制工作考核一并實施,必要時單獨實施。
?。ǘ┠甓瓤己恕C磕陮嵤┮淮?。對林長制建立運行、5項約束性指標(biāo)、4項底線管控指標(biāo)和7項重點工作任務(wù)目標(biāo)責(zé)任落實情況逐項進(jìn)行審核評定。
第七條 各級林長辦公室依據(jù)本制度,按照本地總林長指示和任務(wù)內(nèi)容,制定林長制工作考核實施方案??己藢嵤┓桨笐?yīng)明確考核實施方式、時間、范圍、任務(wù)及有關(guān)要求等內(nèi)容,附量化評定細(xì)則。
林長制工作考核實施方案報本地黨委、政府批準(zhǔn)后實施,并按要求報告執(zhí)行情況。
第八條 林長制工作考核采取自查自評和審核復(fù)核相結(jié)合的方式。
?。ㄒ唬┳圆樽栽u由林長辦公室對照上級林長制工作考核實施方案進(jìn)行,自查自評情況和有關(guān)資料經(jīng)本級總林長審定后上報。
(二)審核復(fù)核由林長辦公室依托有關(guān)監(jiān)測評價平臺系統(tǒng),結(jié)合日常監(jiān)管情況,對照下級報送的自查自評情況和有關(guān)資料進(jìn)行審核,必要時開展現(xiàn)地核查。
第九條 對各市(州)、長白山保護(hù)開發(fā)區(qū)、梅河口市總林長考核結(jié)果經(jīng)省總林長審定后,抄送省委組織部門備案,納入地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容,作為干部綜合考核評價和自然資源資產(chǎn)離任審計的重要依據(jù)。涉及政府績效考核評定的,按照牽頭部門安排落實結(jié)果應(yīng)用。
對重點國有林區(qū)各國有森工單位總林長考核結(jié)果經(jīng)省總林長審定后,抄送吉林、長白山森工集團(tuán),并報國家林草局備案。
市、縣級林長制工作考核結(jié)果應(yīng)用參照省級落實。
第十條 林長制工作考核結(jié)果以適當(dāng)方式進(jìn)行通報。
第十一條 林長制工作考核指出的問題,列入林長制督辦事項,實施跟蹤問效,銷號管理。問題解決情況列入下一年度林長制工作考核內(nèi)容。
第十二條 本制度自印發(fā)之日起施行,原《吉林省林長制工作考核制度》即行廢止。