紅石林業(yè)有限公司關(guān)于開展法治宣傳教育的

第八個五年規(guī)劃（2021—2025年）

為深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，落實森工集團關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃的部署要求，切實做好紅石林業(yè)有限公司法治宣傳教育工作，進一步加大林區(qū)全員普法力度，制定本規(guī)劃。

一、指導思想

堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平法治思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊緊圍繞企業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃目標任務，以持續(xù)提升全員法治素養(yǎng)、形成林區(qū)法治共識為重點，進一步提高普法針對性和實效性，完善和落實法治文化建設，深入開展法治宣傳教育，為全面建設平安紅林、法治紅林營造良好的法治環(huán)境。

二、主要目標

到2025年，企業(yè)員工群眾法治素養(yǎng)和林區(qū)社會法治化水平顯著提升，普法工作體系更加健全。企業(yè)員工對法律法規(guī)的知曉度、法治精神的認同度、法治實踐的參與度顯著提高，尊法學法守法用法的自覺性和主動性顯著增強。多層次多領(lǐng)域依法治理深入推進，辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境顯著改善。全員普法制度完備、實施精準、評價科學、責任落實的工作體系基本形成。

三、工作原則

（一）堅持黨的全面領(lǐng)導。把黨的領(lǐng)導貫徹到普法全過程各方面，始終堅持正確政治方向。

（二）堅持以員工為中心。樹立以員工為中心的普法理念和工作導向，做到普法為了員工、依靠員工、服務員工，依法保障員工權(quán)益，促進員工高品質(zhì)生活，夯實全面依法治國的社會基礎(chǔ)。

（三）堅持服務大局。緊緊圍繞企業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃和目標任務，有針對性地組織開展普法，促進依法維護企業(yè)公平正義，促進在法治軌道上提高管理能力。

（四）堅持分類實施。根據(jù)不同對象、領(lǐng)域和崗位等特點，科學設計普法的重點內(nèi)容和具體方式，分類實施、統(tǒng)籌推進，切實提高普法工作的針對性和實效性。

（五）堅持與法治實踐深度融合。堅持依法治企與以德治企相結(jié)合，弘揚社會主義核心價值觀，把普法融入法治實踐、融入基層治理、融入日常生活，融入全面依法治企全過程。

四、普法重點

（一）突出學習宣傳習近平法治思想。深入學習宣傳習近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求，引導員工群眾堅定不移走中國特色社會主義法治道路，把習近平法治思想作為黨委理論學習中心組學習重點內(nèi)容，列入普法教育的重點課程，推動領(lǐng)導干部帶頭學習、模范踐行。把習近平法治思想融入企業(yè)發(fā)展，納入企業(yè)法治理論宣教體系，通過多種形式，運用各類媒體和平臺，發(fā)揮好各類基層普法陣地作用，推動習近平法治思想入腦入心、走深走實。

（二）突出宣傳憲法。深入持久開展憲法宣傳教育活動，闡釋好憲法精神。加強國旗法、國歌法等憲法相關(guān)法的學習宣傳，強化國家認同；全面落實憲法宣誓制度；加強憲法實施案例宣傳；結(jié)合“12·4”國家憲法日，開展“憲法宣傳周”集中宣傳活動，普及憲法知識，傳播憲法理念。

（三）突出宣傳民法典。廣泛開展民法典普法工作，闡釋好民法典中國特色社會主義的特質(zhì)；闡釋好民法典關(guān)于民事活動平等、自愿、公平、誠信等基本原則；闡釋好民法典關(guān)于堅持主體平等、保護財產(chǎn)權(quán)利、便利交易流轉(zhuǎn)、維護人格尊嚴、促進家庭和諧、追究侵權(quán)責任等基本要求；闡釋好民法典一系列新規(guī)定新概念新精神。每年5月份，以“美好生活·民法典相伴”為主題，組織開展民法典主題宣傳，讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里，切實推動各單位廣泛學習宣傳民法典，提高運用民法典維護員工權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定的能力和水平。

（四）深入宣傳與推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)。持續(xù)宣傳公司法、企業(yè)國有資產(chǎn)法和企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理條例暫行條例等國有企業(yè)相關(guān)法律法規(guī)。深入宣傳環(huán)境保護法、節(jié)約能源法等生態(tài)文明建設相關(guān)法律法規(guī)，推動企業(yè)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。圍繞掃黑除惡、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、防治家庭暴力、個人信息保護等員工群眾關(guān)心關(guān)注的問題，大力宣傳安全生產(chǎn)、消防安全、毒品預防、消費者權(quán)益保護、政務處分、防范非法集資和電信詐騙等方面的法律法規(guī)，開展經(jīng)常性法治宣傳教育。

（五）深入宣傳與總體國家安全觀相關(guān)的法律法規(guī)。大力宣傳總體國家安全觀和國家安全法、反分裂國家法、國防法、反恐怖主義法、生物安全法、網(wǎng)絡安全法等，組織開展“4·15”全民國家安全教育日普法宣傳活動，推動企業(yè)增強國家安全意識和風險防控能力。繼續(xù)加強刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等宣傳教育，促進依法懲治和預防犯罪。

（六）深入宣傳林區(qū)法律法規(guī)。學習宣傳森林法、野生動物保護法、森林防火條例等林業(yè)法律法規(guī)，通過普法宣傳培育員工群眾的生態(tài)文明價值觀，推動綠水青山就是金山銀山的理念深入人心，提高保護森林資源、愛護野生動植物的思想意識，凝聚共同抵制違法行為、防控森林生物安全風險和自然災害的強大合力。

（七）深入宣傳黨內(nèi)法規(guī)。以黨章、準則、條例等為重點深入學習宣傳黨內(nèi)法規(guī)，注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳同國家法律宣傳的銜接協(xié)調(diào)，突出學習宣傳黨章，教育廣大黨員以黨章為根本遵循，尊崇黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。把學習掌握黨內(nèi)法規(guī)作為合格黨員的基本要求，列入黨組織“三會一課”內(nèi)容，在考核黨員、干部時注意了解相關(guān)情況，促進黨內(nèi)法規(guī)學習宣傳常態(tài)化、制度化。

五、工作步驟

本規(guī)劃從2021年開始實施，到2025年底結(jié)束。分為三個階段。

宣傳發(fā)動階段（2021年1月—2022年5月）：各單位結(jié)合工作實際，制定五年普法規(guī)劃，并做好宣傳、發(fā)動和組織工作。各單位普法規(guī)劃要及時上報法務風控處。

組織實施階段（2022年6月—2025年11月）：各單位按照突出重點、分步推進的思路，明確制定年度法治宣傳重點任務，保證“八五”普法規(guī)劃落地落實。

檢查驗收階段（2025年12月）：公司黨委將根據(jù)集團統(tǒng)一部署，對公司各單位普法工作進行總結(jié)驗收。

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。成立紅石林業(yè)有限公司“八五”普法領(lǐng)導小組，負責本規(guī)劃實施的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

組  長：孫穎奇

副組長：李宏偉　郁甲海  劉曉輝  王江岳   

丁元錕  吳佃華  王  忠 

成  員：公司機關(guān)各處室負責人，各基層單位主要負責人

領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在法務風控處，負責普法工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常工作。

各單位要注重系統(tǒng)觀念、法治思維，把推進全員普法和守法擺上重要工作日程，科學制定普法宣教五年規(guī)劃，指定專人負責法治宣教工作，認真組織實施。

（二）加強教育引導。加強黨員干部法治教育，引導黨員領(lǐng)導干部牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念。重點抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，提高黨員領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險能力。建立領(lǐng)導干部應知應會法律法規(guī)清單制度，分級分類明確領(lǐng)導干部履職應當學習掌握的法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)，完善配套制度，促使知行合一。把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評價干部的重要內(nèi)容，讓尊法學法守法用法成為黨員領(lǐng)導干部自覺行為和必備素質(zhì)。

（三）推動實踐養(yǎng)成。把提升全員法治素養(yǎng)與行業(yè)規(guī)章、文明創(chuàng)建和平安建設等活動有機結(jié)合。從遵守交通規(guī)則、培養(yǎng)垃圾分類習慣、制止餐飲浪費等日常生活行為抓起，提高規(guī)則意識，讓員工群眾在實踐中養(yǎng)成守法習慣。通過嚴格執(zhí)法、公正司法，讓員工群眾感受到正義可期待、權(quán)利有保障、義務須履行，引導全員樹立權(quán)利與義務、個人自由與社會責任相統(tǒng)一的觀念，糾正法不責眾、濫用權(quán)利、講“蠻”不講法、遇事找關(guān)系等思想和行為。

（四）完善制度保障。將普法宣教工作納入年終綜合考評、平安建設等考核評價內(nèi)容，定期聽取匯報，研究解決普法工作中的難題。大力宣傳崇法向善、堅守法治的模范人物，選樹員工群眾身邊先進典型。完善激勵制約機制，形成好人好報、德者有得的正向效應，形成守法光榮、違法可恥的社會風尚。各單位要把法治宣傳教育相關(guān)工作經(jīng)費納入預算，保證法治宣傳教育工作有效開展。

（五）分層分類開展法治教育。加強各單位黨政負責人學法用法工作，開展專題法律法治培訓，提高基層干部依法辦事意識和依法治理能力。深入各單位了解法治宣傳教育開展情況，收集員工群眾咨詢的法律問題，通過分析不同對象、不同時間的法律知識需求，分層分類明確學習培訓和宣傳教育的重點內(nèi)容，靈活采取宣傳教育方式。                                  

（六）加強法治陣地建設。把法治文化建設納入單位發(fā)展規(guī)劃，推動法治文化與企業(yè)文化融合發(fā)展，因地制宜建設法治文化陣地，發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展體現(xiàn)企業(yè)特色的法治文化活動。通過組織開展法治講堂、觀看法治教育影片等多種形式，不斷加強企業(yè)法治文化建設。

（七）全面落實普法責任制。強化“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，逐步形成清單管理、跟蹤提示、督促指導、評估反饋的管理模式，壓實各單位普法責任。