時(shí)間:2021-03-04 瀏覽量:837 【打印此頁】
全面推行林長(zhǎng)制是踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要舉措,是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策,也是守住自然生態(tài)安全邊界的必然要求,為保護(hù)發(fā)展林草資源提供強(qiáng)大的制度保障。多年來,我國林草生態(tài)保護(hù)修復(fù)取得了巨大成就,但是,森林草原資源總量相對(duì)不足、質(zhì)量不高、森林草原生態(tài)系統(tǒng)功能脆弱的狀況尚未得到根本改變,生態(tài)產(chǎn)品短缺依然是制約我國可持續(xù)發(fā)展的突出問題,必須構(gòu)建最嚴(yán)格的森林草原資源保護(hù)發(fā)展制度體系。
2020年11月,習(xí)近平總書記主持召開中央深改委第十六次會(huì)議,審議通過了《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見》。2020年12月,中辦、國辦正式印發(fā)林長(zhǎng)制文件,明確提出到2022年6月全面建立林長(zhǎng)制。這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)林草資源保護(hù)發(fā)展的高度重視。當(dāng)前,國家林草局已成立林長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,正在抓緊制定出臺(tái)林長(zhǎng)制實(shí)施方案。全國已有24個(gè)省區(qū)市開展林長(zhǎng)制改革試點(diǎn),安徽、江西、山東等8省市已經(jīng)全面推開林長(zhǎng)制,廣西、廣東、青海、吉林、遼寧等16個(gè)省區(qū)正在部分市縣開展試點(diǎn)。各地通過探索實(shí)施林長(zhǎng)制改革,實(shí)現(xiàn)了“山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”,形成了保護(hù)發(fā)展林草資源的強(qiáng)大合力。
林長(zhǎng)制的核心是落實(shí)責(zé)任,林長(zhǎng)制要見到實(shí)效,關(guān)鍵在于用好考核這根“指揮棒”,加強(qiáng)督查考核,將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考,做到定責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、問責(zé)環(huán)環(huán)相扣,形成閉環(huán),堅(jiān)決防止形式主義。下一步,將把全面推行林長(zhǎng)制工作作為推動(dòng)林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總抓手,認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》,指導(dǎo)推動(dòng)各省區(qū)市如期建立全域覆蓋的林長(zhǎng)責(zé)任體系。一是出臺(tái)貫徹落實(shí)《意見》的實(shí)施方案,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作、進(jìn)度安排、督查考核和工作機(jī)制等,壓實(shí)地方黨委政府保護(hù)發(fā)展森林草原資源目標(biāo)責(zé)任制,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、全面覆蓋的長(zhǎng)效機(jī)制。二是加大督查考核力度,履行責(zé)任制,防止形式主義??茖W(xué)制定考評(píng)指標(biāo),設(shè)立考評(píng)體系,實(shí)行差異化、動(dòng)態(tài)化、科學(xué)化考評(píng)。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流工作。三是指導(dǎo)已經(jīng)開展林長(zhǎng)制試點(diǎn)的省份,全面總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善林長(zhǎng)制組織體系、制度體系和工作機(jī)制。