以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)

推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

——在局2020年黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)和警示教育大會上的講話

孫穎奇

（2020年6月24日）

同志們：

這次會議的主題是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會、十九屆中央紀委四次全會精神，認真貫徹落實森工集團2020年黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)和警示教育大會精神，安排部署局2020年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作任務(wù)，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為打好打贏改革重組攻堅戰(zhàn)、維護生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定、實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅強保證。下面，我講五點意見。

一、準確把握形勢，切實增強做好新時代黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來，紅石林業(yè)局黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，在集團黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實新時代黨的建設(shè)的各項要求，嚴格履行黨要管黨、全面從嚴治黨責(zé)任，著力把方向、管大局、保落實，“用足非常之力、堅守恒久之功”，不斷凈化政治生態(tài)；廣大黨員干部凝心聚力謀發(fā)展，砥礪前行勇?lián)?dāng)，不斷推動黨建成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)經(jīng)營新成效，為改革發(fā)展提供了堅強的政治保證。同時，我們也清醒看到，局黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與上級黨委的要求相比，仍然存在一定的差距。主要表現(xiàn)為：

一是思想政治建設(shè)薄弱。一些黨員干部改革創(chuàng)新意識不強，克難攻堅的辦法不多;少數(shù)黨員干部宗旨意識淡薄，法治意識、規(guī)矩意識不強，工作飄浮、消極懈怠問題突出；個別干部危機感、責(zé)任感不強，嚴重缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情。

二是黨建基礎(chǔ)工作不強。有的領(lǐng)導(dǎo)干部仍認為黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀檢監(jiān)察機關(guān)的具體業(yè)務(wù)，對“落實黨委主體責(zé)任”滿足于開個會、講個話和簽個責(zé)任狀，認為這樣就履行了第一責(zé)任，很少直接過問、具體研究和推動黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作。

三是思想認識不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。比如說，要求各級黨組織每半年要召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議，聽取班子成員履職情況匯報，但實際上基層大多數(shù)并沒有召開過專題會議，或者與其它會議一并召開，一帶而過，敷衍了事，履行責(zé)任可想而知。

四是“一崗雙責(zé)”認識模糊。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是副職檢查指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作多，檢查黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作較少，更有甚者，在黨委工作考核中，發(fā)現(xiàn)個別領(lǐng)導(dǎo)干部甚至還不知道什么叫黨風(fēng)廉政建設(shè)一崗雙責(zé)”。

五是“四風(fēng)”問題屢禁不止。形式主義、官僚主義還不同程度存在，享樂主義、奢靡之風(fēng)也時有發(fā)生。個別黨員干部懶政怠政，缺乏擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)精神、存在“老好人”思想和“洗碗效應(yīng)”，問題繞著走，工作推著干。

這些問題必須引起我們的高度重視，從實際出發(fā)切實加以解決。這些問題也警醒我們，管黨治黨猶如“逆水行舟，不進則退”，全面從嚴治黨任重而道遠，容不得政治上的半點松動、思想上的絲毫懈怠。我們一定要充分認識加強黨建工作的重要意義，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，把黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)牢牢抓在手上、扛在肩上，持之以恒、抓出成效。

二、提高政治站位，以黨的政治建設(shè)統(tǒng)攬紅林黨建工作

抓好黨的建設(shè)，首要任務(wù)是堅決維護習(xí)近平總書記的核心地位，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保上級部門各項重大決策部署全面貫徹落實。

（一）深化思想政治建設(shè)，扛起管黨治黨的政治責(zé)任

黨的十九大明確指出，黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果，要求把黨的政治建設(shè)擺在首位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強黨的各方面建設(shè)。全局各級黨組織要加強黨的創(chuàng)新理論武裝，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在真正學(xué)懂、弄通、做實上下真功夫，不斷提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力和辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險的能力。要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅決抓好政治建設(shè)這個根本任務(wù)，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不折不扣地貫徹落實黨中央各項決策部署，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。要著力營造良好政治生態(tài)。把營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)作為基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，同開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來，浚其源、涵其林，養(yǎng)正氣、固根本，樹立正確選人用人導(dǎo)向，倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的企業(yè)政治生態(tài)。

（二）夯實基層組織建設(shè)，筑牢創(chuàng)先爭優(yōu)的堅實堡壘

基層組織處在改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線、聯(lián)系服務(wù)員工群眾的最前沿，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要牢固樹立抓基層、打基礎(chǔ)、一切工作到支部的鮮明工作導(dǎo)向，努力把基層組織建設(shè)成為引領(lǐng)各項工作創(chuàng)先爭優(yōu)的堅實戰(zhàn)斗堡壘。要明確基層組織的職能定位，嚴格按照《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》和《紅石林業(yè)局基層黨組織議事規(guī)則》，落實“三重一大”事項黨組織決策前置程序，進一步完善黨組織議事規(guī)則，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入單位經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用。要強化基層組織的政治功能，基層黨組織是黨的戰(zhàn)斗堡壘，政治功能是基層黨組織之魂。要認真貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，通過配強支部書記、筑強活動陣地、做強黨建載體、建強工作機制、加強經(jīng)費保障，切實加強基層黨組織建設(shè)，努力創(chuàng)建標準化堡壘型黨支部。并按照《新時代吉林基層黨組織建設(shè)質(zhì)量標準體系》要求，加強基層考核評價，推進基層黨建工作全面進步、全面過硬。要打造戰(zhàn)斗力過硬的黨員隊伍，堅持“雙培養(yǎng)”“四側(cè)重”原則，抓好發(fā)展黨員工作，嚴把政治關(guān)，重視在生產(chǎn)經(jīng)營一線和青年員工中發(fā)展黨員，努力把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干，不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中心任務(wù)，組織廣大黨員立足崗位廣泛開展“比學(xué)習(xí)，爭做崗位業(yè)務(wù)尖兵；比業(yè)績，爭做創(chuàng)業(yè)發(fā)展先鋒；比境界，爭做愛崗敬業(yè)模范”建功實踐活動，不斷提升黨員隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。

（三）加強干部隊伍建設(shè)，鍛造改革發(fā)展的中堅力量

“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”，習(xí)近平總書記用這20字，為國企干部隊伍建設(shè)劃定了標準，提供了基本遵循。各級黨組織要明確干部選用導(dǎo)向，“用得正人，為善者皆勸；誤用惡人，不善者競進”。堅持黨管干部原則，堅持把政治標準放在首位，堅持“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標準，嚴格按規(guī)矩按程序選人用人，嚴格把好政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)、能力關(guān)，做到精準選人、科學(xué)用人，切實把忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹窟x出來、用起來。要提升干部綜合能力，通過嚴格考核管理、精準教育培訓(xùn)、艱苦崗位歷練等有效措施，使廣大干部“理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率”，著力增強他們的政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法經(jīng)營本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng)。引導(dǎo)他們干一行愛一行、鉆一行精一行、管一行像一行，在實踐中砥礪品質(zhì)、增長才干。要錘煉干部過硬作風(fēng)。局黨委通過開展干部作風(fēng)大整頓、落實“四個一批”，干部隊伍作風(fēng)有了明顯改進，但面臨日益艱巨復(fù)雜的改革攻堅任務(wù)，干部隊伍中又出現(xiàn)了一些精神狀態(tài)不佳、擔(dān)當(dāng)能力不強、服務(wù)質(zhì)量不高等突出問題。各級黨組織務(wù)必摒除作風(fēng)建設(shè)“松口氣”的思想，以刀刃向內(nèi)的勇氣、挖根除弊的韌勁，教育引導(dǎo)廣大干部踐行“人民至上”的宗旨情懷，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上凝聚群眾、行動上服務(wù)群眾，著力解決百姓反映強烈的突出問題，使人民群眾真切感受到作風(fēng)建設(shè)帶來的獲得感。

三、強化理論武裝，扎實開展“解放思想再深入 全面振興新突破”教育實踐活動

思想是行動的先導(dǎo)。抓緊抓實思想建設(shè)，就是要把深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，作為一項必須長期堅持的戰(zhàn)略任務(wù)，常抓不懈，久久為功。

（一）突出學(xué)習(xí)重點。各級黨組織要把理論學(xué)習(xí)擺在更加突出的位置，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，往深里學(xué)、往心里學(xué)、往實里學(xué)，系統(tǒng)掌握黨的基本理論、基本路線基本方略，把握核心要義、精神實質(zhì)、實踐要求；仔細研讀王樹平董事長在森工集團2020年黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)和警示教育大會、在集團黨委理論中心組學(xué)習(xí)（擴大）會議上的講話，認真貫徹落實講話精神，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實上下功夫，力求學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，做到學(xué)深悟透、融會貫通。

（二）創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。以黨委理論中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)，精心制定學(xué)習(xí)計劃，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，拓寬學(xué)習(xí)渠道，采取黨課輔導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種有效形式，確保取得實實在在的學(xué)習(xí)效果。要在全局推廣并利用好“學(xué)習(xí)強國”APP，以慶七一“挑戰(zhàn)答題”有獎競賽、年度學(xué)習(xí)積分排名等有效形式，切實增強廣大黨員學(xué)習(xí)的自覺性和針對性，推動實現(xiàn)以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點的學(xué)習(xí)全覆蓋。

（三）強化學(xué)習(xí)效果。堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，大力弘揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，把理論學(xué)習(xí)同“不忘初心 牢記使命”主題教育活動結(jié)合起來，同慶祝中國共產(chǎn)黨成立99周年活動結(jié)合起來，同“解放思想再深入 全面振興新突破”教育實踐活動結(jié)合起來，立足新時代，領(lǐng)悟新思想，體現(xiàn)新作為，積極為紅林改革重組、轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻力量。

（四）抓好宣傳和意識形態(tài)工作。要加強宣傳陣地建設(shè)，精心管好用好網(wǎng)站、微信公眾號、《紅石林區(qū)報》、電視臺等宣傳平臺，通過各類媒介，大力宣傳疫情防控、改革重組和轉(zhuǎn)型發(fā)展等重點工作中涌現(xiàn)出來的先進典型事例，弘揚正能量、提振精氣神，營造服務(wù)大局、助推發(fā)展的良好輿論氛圍。要定期分析研究意識形態(tài)工作，及時了解職工思想動態(tài)，抓好輿情監(jiān)測引導(dǎo)，牢牢把握話語權(quán)、主動權(quán)。在一些敏感點、風(fēng)險點、關(guān)切點上強化思想政治引領(lǐng)，多做理順情緒、化解矛盾的工作，多做解疑釋感、鼓舞干勁的工作，多做穩(wěn)人心、聚人心、暖人心的工作，不斷增強找到最大公約數(shù)、畫出最大同心圓的能力。深入開展改革重組形勢任務(wù)教育，引導(dǎo)全局職工群眾理解改革、支持改革、參與改革，為轉(zhuǎn)型發(fā)展建言獻策、貢獻力量。

（五）扎實開展教育實踐活動。對照集團“解放思想再深入 全面振興新突破”教育實踐活動反饋的思想觀念、體制機制、人材選培、工作作風(fēng)等方面的不足和歷史遺留問題，要逐項落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門，認真調(diào)查研究，拿出具體整改措施和完成時限，逐一落實解決。堅持把實踐活動同推進改革重組、轉(zhuǎn)換體制機制、強化生產(chǎn)經(jīng)營、加強黨的建設(shè)各方面工作結(jié)合起來，努力把實踐活動成果轉(zhuǎn)化為化解風(fēng)險、破解難題、推動發(fā)展的實際行動。要自覺把本單位、本部門工作放在改革重組、轉(zhuǎn)型發(fā)展大局中來思考和謀劃，提高運用科學(xué)理論分析判斷形勢、研究解決問題的能力和水平，認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和局黨委的各項決策部署，堅持重大問題及時請示，重點工作及時匯報，重要建議及時報送，重要信息及時反映，做到思想同心、目標同向、工作同步，確保教育實踐活動取得實效。

四、堅持嚴字當(dāng)頭，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

今年，局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)，就是全面落實集團紀委確立的“1133”工作思路，即明確“一個目標”，就是履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，堅守政治定位，履行職責(zé)使命，為我局全面從嚴治黨和改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強政治保障；貫穿“一條主線”，就是推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展；突出“三項重點”，就是做實監(jiān)督職責(zé)、健全監(jiān)督體系、提升監(jiān)督能力，形成制度完備、機制貫通、監(jiān)督到位、落實有力的監(jiān)督網(wǎng)；深化“三個統(tǒng)籌”，就是統(tǒng)籌紀律檢查體制改革、監(jiān)察體制改革和紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革，統(tǒng)籌轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，統(tǒng)籌不敢腐、不能腐、不想腐，進一步把懲防建設(shè)的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，為我局新時期各項工作的順利推進營造良好的氛圍、提供有力的保障。

（一）履職突出“擔(dān)當(dāng)”，抓實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點在于抓好主體責(zé)任落實，包含領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、書記的第一責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”。“一把手”作為第一責(zé)任人，要牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職，不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職，抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的觀念，自覺擔(dān)起應(yīng)當(dāng)之責(zé)、該當(dāng)之責(zé)，管好“自家人”、種好“責(zé)任田”，工作部署親自謀劃、方案計劃親自把關(guān)、重點問題親自過問，堅決不做“甩手掌柜”。其他成員要堅持抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，落實好“一崗雙責(zé)”。

今年，局黨委、紀委重新制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施意見》和《紅石林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核細則》，各級黨組織要切實抓好貫徹落實，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴格監(jiān)督管理和保護好分管職責(zé)范圍內(nèi)的黨員干部，做到書記“不甩手”、其他成員“不松手”，進一步細化工作措施，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面，合力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實。組織部、紀委監(jiān)察部等職能部門要充分發(fā)揮好職能作用，對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實不力的，該組織處理的組織處理，該問責(zé)的問責(zé)，絕不姑息。

（二）糾正“四風(fēng)”不止步，鞏固拓展正風(fēng)肅紀成果

年初，集團黨委連續(xù)印發(fā)了《吉林森工集團黨委關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律的若干規(guī)定》和《吉林森工集團黨委關(guān)于嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用操辦婚慶喪葬等事宜借機斂財?shù)囊?guī)定（試行）》，局黨委也及時將集團規(guī)定進行轉(zhuǎn)發(fā)，要求各級黨組織抓好貫徹落實。通過《規(guī)定》，我們可以看出，集團黨委馳而不息糾“四風(fēng)”的決心和信心，所以，我們絕不能有松口氣、歇歇腳的想法，必須鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神、集團黨委和局黨委有關(guān)作風(fēng)方面的各項規(guī)定，在堅持中見常態(tài)，向制度建設(shè)要長效。2019年，我們盯緊重要節(jié)點，采取節(jié)前把好“預(yù)防關(guān)”、節(jié)中把好“監(jiān)督關(guān)”和節(jié)后把好“責(zé)任關(guān)”等方式，嚴格正風(fēng)肅紀，取得了一定的成效。今年，要進一步拓寬“四風(fēng)”問題監(jiān)督舉報渠道，除了緊盯重要節(jié)點、重點問題，持續(xù)加大查處、曝光違反中央八項規(guī)定的力度，嚴查轉(zhuǎn)入“地下”的歪風(fēng)邪氣。比如,不允許領(lǐng)導(dǎo)干部超范圍操辦酒宴，就改成分批異地多次操辦的問題；不允許公車私用，就改成私車公養(yǎng)的問題；不允許公款大吃大喝，就改成公款吃喝串項報銷的問題等等。以往，我們通過暗訪和調(diào)取監(jiān)控等方式，在個別干部身上，我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了一些苗頭性問題，并通過約談的方式進行了提醒，如果今后再發(fā)現(xiàn)有此類現(xiàn)象發(fā)生，將嚴肅追究，絕不姑息，不僅追究當(dāng)事人責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。另外，相關(guān)牽頭職能部門也要健全完善長效機制，細化規(guī)定，亮明底線，嚴格執(zhí)行，狠剎歪風(fēng)邪氣，持續(xù)鞏固拓展中央八項規(guī)定精神成果，全力打贏作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。

（三）提升監(jiān)督能力，構(gòu)建嚴格有效的監(jiān)督體系

紀檢機構(gòu)作為監(jiān)督的專責(zé)機構(gòu)，要適應(yīng)集團紀檢監(jiān)察體制改革的要求，深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和憲法法律，不斷提高審查調(diào)查專業(yè)能力，著力推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。要在更高的水平上深化轉(zhuǎn)職能，轉(zhuǎn)方向，轉(zhuǎn)作風(fēng)，把監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和推動工作落實聯(lián)合起來，用監(jiān)督的力量為紅林各項事業(yè)的發(fā)展保駕護航。一要強化政治監(jiān)督。加強對黨中央、省、集團以及局黨委重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查工作，做到重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查跟進到哪里，堅決防止自行其是、各自為政，有令不行、有禁不止，確保各項重要決策部署有效實施。聚焦強化對“三重一大”事項的監(jiān)督檢查，規(guī)范依法履行審批備案、清產(chǎn)核資、審計評估、進場交易等程序，杜絕違規(guī)違紀違法行為發(fā)生，維護國有資產(chǎn)權(quán)益，防止國有資產(chǎn)流失。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部履職監(jiān)督檢查，著力糾正擅權(quán)、濫權(quán)、越權(quán)等問題，確保公正依法廉潔用權(quán)。二要加強黨員干部日常管理監(jiān)督。充分發(fā)揮《紅石林業(yè)局紀檢監(jiān)察工作聯(lián)系點制度》的一線監(jiān)督作用，密切紀檢監(jiān)察工作人員與基層黨組織和黨員干部的聯(lián)系，構(gòu)建上下貫通、協(xié)調(diào)一致的監(jiān)督工作機制，做到監(jiān)督端口前移，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，緊盯重點難點，打通紀檢監(jiān)察工作“最后一公里”，進一步把黨員干部的日常監(jiān)督做細做實。重點查處濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職、損害職工利益等問題。要合理運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，注重抓早抓小、抓苗頭抓預(yù)防，時時、處處、事事都要嚴格要求，既要對干部身上剛剛露頭的小問題猛扯袖子、及時提醒；又要對一些習(xí)以為常的小毛病“小題大做”、防微杜漸；更要對一些傳染性、危害性強的“四風(fēng)”問題早打“預(yù)防針”，增強干部的抵抗力。紀委和組織部在對一些有苗頭性問題的黨員干部進行提醒、函詢時，一定要堅持從嚴要求，落地落細落實，使干部心畏言戒行止，才能真正收到關(guān)心愛護干部的效果，從而實現(xiàn)促進干部健康成長的目的，避免出現(xiàn)“不出問題沒人管、出了問題才處理”的怪像。三要建立健全“五位一體”聯(lián)合監(jiān)督體系。持續(xù)強化各監(jiān)督主體履行自身監(jiān)督職責(zé)，把好前置關(guān)口，避免重復(fù)檢查，整合監(jiān)督資源，形成監(jiān)督合力，服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營，共享監(jiān)督信息，提高監(jiān)督效能，強化監(jiān)督成果的貫通運用，形成監(jiān)督工作一體化的整體合力，防止國有資產(chǎn)流失，堅決懲治侵占國有資產(chǎn)、侵害企業(yè)利益行為，確保國有資產(chǎn)保值增值。四要做到“三個區(qū)分開來”，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為、大膽創(chuàng)新、敢于突破，以勇于承擔(dān)歷史使命的責(zé)任感，積極投身到紅林各項事業(yè)發(fā)展中去。嚴查誣告陷害行為，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負責(zé)者負責(zé)、為干事者撐腰、讓干事者無憂，全力打造“清廉紅林”。五要推進紀檢機構(gòu)改革。目前，集團紀檢監(jiān)察體制改革已經(jīng)全面啟動。按要求，我局也將進行紀檢體制改革。通過改革，深化轉(zhuǎn)職能，牢牢把握住黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機構(gòu)的職能定位，認真落實“監(jiān)督是第一位的職責(zé)”的要求；深化轉(zhuǎn)方式，強化精準監(jiān)督，找準“靶位”，確保監(jiān)督實效；深化轉(zhuǎn)作風(fēng)，鍛造一支忠誠堅定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀守法、清正廉潔的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

（四）以案促改，一體推進“三不”機制

要以推進以案促改制度化、常態(tài)化為抓手，堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進、標本兼治。要抓住“不敢”這個前提強化震懾，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾。要抓住“不能”這個關(guān)鍵扎緊籠子，查找管理漏洞、制度空隙、監(jiān)管缺位，完善權(quán)力運行監(jiān)督制約機制，讓腐敗者無機可乘。要抓住“不想”這個根本筑牢堤壩，加強理想信念和黨性教育，涵養(yǎng)廉潔文化，夯實“不忘初心、牢記使命”的思想根基。加強以案促改，從已經(jīng)發(fā)生的案件中深入查找分析管理漏洞、制度盲區(qū)、監(jiān)督缺位、教育缺失等腐敗滋生因素，促進責(zé)任落實、問題整改、制度完善和干部廉潔。搞好警示教育活動，加強思想道德和黨紀國法教育，推進廉潔文化和家風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部修身律己、廉潔齊家，培養(yǎng)現(xiàn)代文明人格。

五、強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，匯聚建設(shè)綠美、平安、文明、幸福紅林的強大合力

5月份集團領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會、黨委擴大會議安排部署重點工作任務(wù)清單，明確提出了集團今年的重點工作任務(wù)是抓好改革重組和生產(chǎn)經(jīng)營、強化黨的領(lǐng)導(dǎo)（簡稱“兩條主線、一個保障”）。王樹平董事長在集團黨委理論中心組學(xué)習(xí)（擴大）會議上強調(diào)，強化黨的領(lǐng)導(dǎo)是保障改革重組和生產(chǎn)經(jīng)營兩條主線順利實施的前提和關(guān)鍵。在今后的工作中，我們要進一步強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，團結(jié)和帶領(lǐng)各方面力量，匯聚起建設(shè)綠美紅林、平安紅林、文明紅林、幸福紅林的強大合力。

（一）堅持綠色發(fā)展，努力建設(shè)綠美紅林

綠色是發(fā)展最美麗的底色。我們要深入踐行習(xí)近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，把生態(tài)建設(shè)擺在更加突出位置，牢牢守住可持續(xù)發(fā)展的生命線，統(tǒng)籌推進林區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，使紅林大地青山常在、綠水長流、空氣常新。加強森林資源培育，促進森林正向演替；依法保護森林資源，建設(shè)環(huán)境友好的新型林區(qū)；發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展森林康養(yǎng)旅游、林特產(chǎn)品開發(fā)銷售和綠化苗木馴化等生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目，努力把綠色轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟增長動力、變成員工群眾的幸福指數(shù)。

（二）堅持嚴細管理，努力建設(shè)平安紅林

穩(wěn)定是發(fā)展最重要的前提。要密切配合公檢法機關(guān)，深入開展掃黑除惡專項斗爭，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊和依法懲治違法犯罪行為；健全完善突發(fā)公共安全事件應(yīng)急管理機制，增強疫情防控、災(zāi)害應(yīng)急救援和防災(zāi)減災(zāi)能力；嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)、防汛抗災(zāi)工作，加大安全隱患整治力度，提高安全生產(chǎn)保障水平；認真執(zhí)行“三重一大”決策制度“四位一體”的監(jiān)督機制，嚴格項目合同管理，加強合同管理審查，嚴格按照規(guī)定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)；深入開展“兩降兩提”活動，有效規(guī)避企業(yè)決策和經(jīng)營風(fēng)險；加強財務(wù)管理，嚴肅財經(jīng)紀律，確保資金安全運行和規(guī)范使用；扎實推進社會職能移交和退休人員社會化移交工作，合理處置企業(yè)閑置資產(chǎn)，壓縮庫存，活化資金，確保國有資產(chǎn)安全；暢通信訪渠道，健全源頭預(yù)防和調(diào)處化解綜合機制，引導(dǎo)群眾學(xué)法守法，依法行使權(quán)力、表達訴求、解決糾紛，預(yù)防和減少矛盾，確保林區(qū)社會和諧穩(wěn)定。

（三）堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，努力建設(shè)文明紅林

黨的領(lǐng)導(dǎo)是發(fā)展最根本的保證。要持續(xù)加強黨委對企業(yè)全面工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，緊扣決勝全面建成小康社會、改革重組、轉(zhuǎn)型發(fā)展，充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，統(tǒng)籌做好宣傳工作，堅定主心骨、匯聚正能量、振奮精氣神。繼續(xù)堅持經(jīng)濟發(fā)展立企戰(zhàn)略不動搖，在努力創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境同時，不斷增強企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力；繼續(xù)堅持文化興企戰(zhàn)略不動搖，把精神文明建設(shè)作為引領(lǐng)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、提升民生福祉的重要載體，培樹先進典型、唱響紅林聲音、擦亮紅林名片、講好紅林故事、樹好紅林形象；繼續(xù)堅持林旅富企戰(zhàn)略不動搖，號召全局廣大干部員工發(fā)揚志愿服務(wù)精神，積極參與生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和森林馬拉松等體育活動的志愿服務(wù)工作，積極打造強企富民的龍頭產(chǎn)業(yè)支撐，共同建設(shè)文明富裕新紅林。

（四）堅持共享發(fā)展，努力建設(shè)幸福紅林

共享是發(fā)展最溫暖的主題。發(fā)展為了員工，發(fā)展依靠員工，發(fā)展成果由員工共享，讓發(fā)展更有溫度，讓幸福更有質(zhì)感。要健全完善員工工資正常增長和保障機制，多渠道增加員工收入，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定；堅持黨政一把手負總責(zé)，黨建促脫貧攻堅，以技能培訓(xùn)拓寬富余職工就業(yè)渠道，深入開展“造血式”扶貧；拓寬幫扶領(lǐng)域和覆蓋面，鞏固提高扶貧成果，實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定脫貧、徹底脫貧，確保林區(qū)職工群眾同步進入小康社會；廣泛開展職工群眾喜聞樂見的文體活動，不斷滿足林區(qū)職工日益增長的精神文化需求；加強供水、天然氣等民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加大環(huán)境整治力度，不斷改善員工群眾居住條件。要時刻關(guān)心員工群眾生活，在保持現(xiàn)有福利待遇的基礎(chǔ)上，盡最大努力提高林區(qū)的生活質(zhì)量，增強員工群眾的歸屬感、幸福感。

同志們，當(dāng)前紅林正處在改革重組的探索期、全面停伐的陣痛期和轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇期。我們要以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實集團黨委的各項決策部署，認真履行管黨治黨政治責(zé)任，推進全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工，主動適應(yīng)改革、科學(xué)推進重組，大力保護森林資源，積極培育轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，努力實現(xiàn)資源管護加強、生態(tài)環(huán)境改善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、職工收入提高、林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的目標，讓林區(qū)群眾共享改革發(fā)展成果，為推進集團重組重生、全面振興，紅林轉(zhuǎn)型升級、持續(xù)發(fā)展作出積極的貢獻！